發(fā)布時(shí)間：2022-12-09所屬分類(lèi)：教育論文瀏覽：1次
摘 要： [提要]1992年6月，聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)提出并通過(guò)全球可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，要求各國(guó)根據(jù)國(guó)情制定相應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。作為知識(shí)的生產(chǎn)者，高等教育在幫助實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面發(fā)揮著獨(dú)特的作用。本文為幫助世界各國(guó)評(píng)估自身高等教育系統(tǒng)，根據(jù)系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型構(gòu)
[提要]1992年6月，聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)提出并通過(guò)全球可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，要求各國(guó)根據(jù)國(guó)情制定相應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。作為知識(shí)的生產(chǎn)者，高等教育在幫助實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)方面發(fā)揮著獨(dú)特的作用。本文為幫助世界各國(guó)評(píng)估自身高等教育系統(tǒng)，根據(jù)系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型構(gòu)建高等教育綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，選取12個(gè)代表性國(guó)家的面板數(shù)據(jù)，用客觀的熵權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)重，再利用TOPSIS模型測(cè)算所選各國(guó)高等教育發(fā)展水平得分。最后，利用所構(gòu)建的高等教育系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型對(duì)當(dāng)前狀態(tài)及優(yōu)化后的狀態(tài)進(jìn)行模擬仿真，調(diào)整后的結(jié)果優(yōu)于當(dāng)前狀態(tài)。
關(guān)鍵詞：高等教育;指標(biāo)體系;系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型;TOPSIS
一、引言
2003年聯(lián)合國(guó)教科文組織提出可持續(xù)發(fā)展教育，要求對(duì)教育體系、教育政策和教育工作進(jìn)行重新定位。作為教育產(chǎn)出機(jī)制中占比最高的高等院校，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的高等教育不僅對(duì)其本身有促進(jìn)作用，也在一定程度上刺激國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，部分學(xué)者對(duì)高等教育的發(fā)展已有一定研究。侯曉霞(2011)基于43個(gè)國(guó)家或地區(qū)的高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響數(shù)據(jù)，得出公共教育支出增加有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。王艷(2017)采用熵權(quán)法分析高等教育結(jié)構(gòu)布局、質(zhì)量及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并對(duì)優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)布局、實(shí)現(xiàn)高校引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出意見(jiàn)。
二、模型構(gòu)建及實(shí)證分析
(一)高等教育發(fā)展動(dòng)力結(jié)構(gòu)模型。建立以高等教育為主導(dǎo)、科研和生產(chǎn)緊密結(jié)合的聯(lián)合體，將是世界各國(guó)推行高等教育改革發(fā)展的共同模式，高等教育是一個(gè)由多種因素相互作用構(gòu)成的非線(xiàn)性復(fù)雜系統(tǒng)。本文通過(guò)對(duì)高等教育動(dòng)力系統(tǒng)的本質(zhì)研究，構(gòu)建了以教學(xué)活動(dòng)為中心，條件、制度、文化、環(huán)境和效益相互作用的高教發(fā)展動(dòng)力結(jié)構(gòu)模型。
教學(xué)活動(dòng)動(dòng)力以提升高教質(zhì)量及水平為主要目標(biāo);條件動(dòng)力是高教發(fā)展的源動(dòng)力，主要體現(xiàn)在研究對(duì)象所處地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及教學(xué)資源等方面;制度動(dòng)力是高教發(fā)展的保障，完善制度的形成需要不斷積累，制度優(yōu)勢(shì)的彰顯具有延遲性;文化動(dòng)力是高教發(fā)展的核心，文化傳承、創(chuàng)新及不同文化間的包容結(jié)合可為高教可持續(xù)發(fā)展提供精神動(dòng)力;環(huán)境動(dòng)力是高教發(fā)展的制約因素，涵蓋戰(zhàn)爭(zhēng)、重大傳染病、政變等突發(fā)因素;效益動(dòng)力是高等教育改革發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，主要包括畢業(yè)生質(zhì)量、教職工積極性、學(xué)術(shù)科研成果等。
相關(guān)期刊推薦：《合作經(jīng)濟(jì)與科技》雜志，是一本經(jīng)濟(jì)期刊，以黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的理論工作者、實(shí)際工作者以及大專(zhuān)院校的教學(xué)工作者為主要服務(wù)對(duì)象。刊登：經(jīng)濟(jì)/產(chǎn)業(yè)、金融/投資、市場(chǎng)/貿(mào)易、管理/制度、財(cái)會(huì)/審計(jì)、公共/財(cái)稅、信用/法制、文化/教育等方向的論文稿件。
因果關(guān)系圖被普遍用于構(gòu)思模型的初始階段，圖中因果鏈表明其影響的反饋性質(zhì)。正反饋表明箭頭指向的變量將隨箭頭源發(fā)的變量同增同減;反之則為負(fù)反饋。本文在分析高等教育的系統(tǒng)因果關(guān)系時(shí)以教學(xué)質(zhì)量作為突破口，系統(tǒng)包含3個(gè)正反饋回路和1個(gè)負(fù)反饋回路。系統(tǒng)在運(yùn)行過(guò)程中受到多種變量的影響，為進(jìn)一步分析其變化和發(fā)展規(guī)律，從確定流量變量、常數(shù)變量和輔助變量入手，建立變量間的方程，將其整合為包含各主要變量在內(nèi)的SD模型。
(二)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建及熵值算子計(jì)算結(jié)果。本研究通過(guò)文獻(xiàn)資料法選取評(píng)價(jià)各國(guó)高教水平的指標(biāo)，根據(jù)高等教育發(fā)展動(dòng)力結(jié)構(gòu)模型，選取2個(gè)一級(jí)指標(biāo)，6個(gè)二級(jí)指標(biāo)，13個(gè)三級(jí)指標(biāo)。然后，選取三類(lèi)具有代表性的國(guó)家，其中發(fā)達(dá)國(guó)家有：美國(guó)、日本、德國(guó)、澳大利亞、加拿大、意大利;發(fā)展中國(guó)家有：巴西、中國(guó)、墨西哥、印度、俄羅斯;落后國(guó)家數(shù)據(jù)較少，選取老撾作為代表。通過(guò)世界各國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒及eps數(shù)據(jù)平臺(tái)搜集到相關(guān)可用數(shù)據(jù)，對(duì)缺失數(shù)據(jù)進(jìn)行插值整合處理和標(biāo)準(zhǔn)化處理，基于此通過(guò)熵值法得出相應(yīng)指標(biāo)權(quán)重，通過(guò)Topsis模型得出各國(guó)高等教育水平得分。建立基本評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及各指標(biāo)權(quán)重計(jì)算結(jié)果：各個(gè)國(guó)家高等教育發(fā)展動(dòng)力主要在其效益和教學(xué)活動(dòng)方面，兩者占70%以上，外來(lái)交流和在校生比例占比較低，這體現(xiàn)了高等教育水平主要從其內(nèi)在促進(jìn)和外在表現(xiàn)，因此各國(guó)發(fā)展高等教育應(yīng)適當(dāng)將重點(diǎn)放在對(duì)高等教育產(chǎn)出成果的鼓勵(lì)及其質(zhì)量的提升層面，外來(lái)留學(xué)生量及高等教育基礎(chǔ)學(xué)生數(shù)量的擴(kuò)大應(yīng)適當(dāng)保持或減少，避免過(guò)量而產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)，需通過(guò)高等教育成果的實(shí)現(xiàn)和質(zhì)量的提高將理論與現(xiàn)實(shí)結(jié)合，為高教發(fā)展增加動(dòng)力，進(jìn)而更徹底地發(fā)展國(guó)家高等教育水平。(表1)
(三)TOPSIS評(píng)價(jià)結(jié)果研究及得出結(jié)論。本文選取2013～2017年的各國(guó)家數(shù)據(jù)分析各國(guó)高等教育水平，利用TOPSIS理想解評(píng)價(jià)模型得出所選各國(guó)的高等教育水平得分，而后將其進(jìn)行排序。可以得出，2013～2017年世界各國(guó)的高等教育水平都呈上升趨勢(shì)，且美國(guó)、日本、澳大利亞三個(gè)國(guó)家的高等教育水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他國(guó)家，表明這三個(gè)國(guó)家高等教育發(fā)展與其他相比更具健康性及可持續(xù)性，同時(shí)中國(guó)從2013年到2017年國(guó)家高等教育排名呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)，說(shuō)明其發(fā)展動(dòng)力較強(qiáng)，其高等教育發(fā)展也具有一定的可持續(xù)性。表2中給出2013～2017年所選取國(guó)家高等教育得分排名，可以更直觀地看出各國(guó)高等教育水平的逐年變化情況。(表2)
(四)模型仿真分析。本文利用VensimPle進(jìn)行仿真模擬，進(jìn)一步探究高等教育系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)中的相互作用，以“高等教育質(zhì)量水平”指標(biāo)值為主要觀察對(duì)象，通過(guò)控制變量及調(diào)整參數(shù)，達(dá)到幫助提高教育系統(tǒng)健康可持續(xù)的目的。新冠肺炎疫情在全球爆發(fā)，這是社會(huì)環(huán)境中一個(gè)突發(fā)因素，面對(duì)疫情，高等教育系統(tǒng)受到極大影響。若國(guó)家沒(méi)有足夠強(qiáng)大的高教系統(tǒng)作為保障，沒(méi)有科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行疫苗研發(fā)，整個(gè)社會(huì)將陷入癱瘓，教育也將停滯不前。因此，在引入突發(fā)因素(如戰(zhàn)爭(zhēng)、疫情)后，通過(guò)控制防控速率觀察“高等教育質(zhì)量水平”。其中，1～4的防控率逐步遞減，可以看出：起初，由于其他因素共同作用，高教變化并不明顯，但隨時(shí)間推移若仍保持原有速率，消極的速率會(huì)使得該國(guó)高教系統(tǒng)陷入癱瘓。(圖1、圖2)圖2模擬了政府投入對(duì)高等教育質(zhì)量的影響，其中QOE1的政府資金投入相對(duì)較高，QOE2代表投入很少。可以發(fā)現(xiàn)，初期差異并不明顯，甚至教育資金投入較少時(shí)有局部上升趨勢(shì)，但整體上QOE1更具可持續(xù)性，因此政府要提高對(duì)高等教育的重視程度以及資金投入。
(五)模型有效性檢驗(yàn)。本文在參考其他可持續(xù)發(fā)展模型基礎(chǔ)上建模，反饋結(jié)構(gòu)及方程均擬合了實(shí)際系統(tǒng);熵權(quán)法對(duì)參數(shù)確定具有現(xiàn)實(shí)意義，且VensimPle軟件本身具有方程檢驗(yàn)和量綱檢驗(yàn)功能;最后對(duì)模型進(jìn)行靈敏度分析，模型參數(shù)或方程在合理范圍內(nèi)變化后，模型行為變化不敏感，說(shuō)明該模型適用于政策分析，具有強(qiáng)壯性。
三、政策建議
2015年，聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)布“教育2030行動(dòng)框架”，倡導(dǎo)各國(guó)根據(jù)其基本方向，結(jié)合國(guó)情及自身高等教育發(fā)展?fàn)顩r，建立高教合作關(guān)系，加強(qiáng)教育的互通融合。本文通過(guò)以上模型結(jié)果提供了一些適用于全球的可行性目標(biāo)政策。
至2025年，各國(guó)教育管理部門(mén)應(yīng)對(duì)教學(xué)方法進(jìn)行優(yōu)化變革，開(kāi)發(fā)出多種師生互動(dòng)課程模式，培養(yǎng)高校學(xué)生創(chuàng)新性及批判性思維，增強(qiáng)其自主探索性;創(chuàng)建開(kāi)放性大學(xué)，實(shí)現(xiàn)全民終身學(xué)習(xí);開(kāi)放更多可管控的高教系統(tǒng)，向社會(huì)公眾提供更自由透明的高教信息;加強(qiáng)對(duì)師生信息素養(yǎng)的培訓(xùn)，將信息技術(shù)深度融入高等教育過(guò)程;建設(shè)實(shí)用性強(qiáng)的教育資源共享庫(kù)以應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，增加學(xué)生獲取教育資源的機(jī)會(huì)和平臺(tái);完善多元化教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，建立多渠道獲得教育經(jīng)費(fèi)的政府保障體系。
2025～2030年，各國(guó)政府應(yīng)重視高教公平性，關(guān)注本國(guó)處于弱勢(shì)或被邊緣化的國(guó)民，建立完善的保障機(jī)制，確保其擁有受教育機(jī)會(huì);制定高教跨部門(mén)計(jì)劃，加強(qiáng)公共與私營(yíng)部門(mén)間的合作，提升高等教育發(fā)展效率;設(shè)立科研鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)各國(guó)不同領(lǐng)域?qū)W者發(fā)揮創(chuàng)造性思維，生成更多知識(shí)成果;有關(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)積極覺(jué)察高校師資思想動(dòng)向，持續(xù)增強(qiáng)其教學(xué)積極性;完善高校教師工資制度及福利建設(shè);設(shè)立對(duì)外交流課程，滿(mǎn)足高校學(xué)生多樣化需求，將全球化多元化思想融入高等教育;改善全面管理和問(wèn)責(zé)系統(tǒng)，制定和改進(jìn)相關(guān)法律，強(qiáng)制性減少高教存在的違規(guī)情況;構(gòu)建突發(fā)情況應(yīng)對(duì)體系，將其與教育信息化結(jié)合，解決緊急情況下的教育問(wèn)題;將可持續(xù)發(fā)展理念滲透到各國(guó)高教發(fā)展階段，加入并修訂相關(guān)課程教學(xué);設(shè)立全球化教育信息交流平臺(tái)，融合各國(guó)高教發(fā)展優(yōu)勢(shì)，嘉獎(jiǎng)并宣傳優(yōu)秀高教發(fā)展案例，向其他國(guó)家提出指導(dǎo)性建議，以推動(dòng)各國(guó)高等教育可持續(xù)性健康發(fā)展。——論文作者：朱新彧邢凱悅宋傲霜
